四川省紅色資源保護傳承條例

      《四川省紅色資源保護傳承條例》已由四人又川省第十三屆人民代表大會(huì)章答常務委員會(huì)第二十八次會(huì)議于20美她21年6月25日通過(guò)，現身廠予公布，自2021年7月1日起(qǐ)施行。

    &n近資bsp; 四川省人民代表大會(huì)常務委員會(huì)

     &器但nbsp;2021年6月25日

      四川省紅色資源保護傳承條例

（2021年6月25日四川省第十三屆人女聽民代表大會(huì)常務委員會子就(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)器上）

      第一章 總 則

     &校花nbsp;第一條 為了加強紅色資源保護利用，傳承紅色基因，弘揚紅色文化，培育和老朋踐行社會(huì)主義核心價值觀，根據亮購《中華人民共和國(guó)英雄烈房師士保護法》《中華人民共和國(guó)文又靜物保護法》等有關法律、法規，結合四川省實際，制定本條例。

      第二條 四川省行政區域内紅色資源的調查認定、保護管理、傳承弘揚及其船購合作協作，适用本條例。

     &討站nbsp;本條例所稱紅色資源，是指五四運動以來，中國(guó)共産黨她姐領導各族人民在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設時(s慢黑hí)期、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現代化建雜湖設新時(shí)期、中國(guó)特色社會(huì)主義新時微問(shí)代所形成(chéng)的具長場有曆史價值、紀念意義、教育意義的物質資源和精神資源。      

     新街 法律、法規對(duì)紅色資源中涉及的英雄烈士保護通高、文物保護、曆史文化街區和曆史建築保護以及檔案管理等有規定的，從有用其規定。           河資;

      第三條 紅色資源保護傳承必須堅持中國(guó)共産黨的領導，堅持尊重史實、科學(低地xué)認定、分類保護、分級管理、合理利用、強化教育、永續傳承的原則，實行公美黨委領導、政府負責、部門協同、社會多有(huì)參與的工作機制，确保曆史真實性、風貌完坐日整性和文化延續性。

      第四條 縣級以上承擔紅色資源保護傳承指導工作的體子機構，應當建立工作協調機制，負責統熱體籌、協調、推動紅色資源保護傳承工作，研究解決民吃工作中的重大問題。

      縣級以上還小承擔紅色資源保護傳承指導工作的機構，應當建立紅色資源保護傳承專白空家委員會(huì)，對(duì)紅色資源認定、保護、管理黃聽、傳承等事(shì)項提供咨詢、論證、長件評審等意見。

      第五條 縣級以上地方人民政府負責本行政區域内紅色資源保護傳承工作，將(jiān書刀g)紅色資源保護傳承納入國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì他放)發(fā)展規劃、國(guó)土空間規劃，所需經(jīng)費列入本級票事預算。      坐看;

      鄉（鎮）人民政了什府、街道(dào)辦事(shì)處按照職責，做好(hǎo)轄區内紅色資源保護傳地用承工作。      

       山地;村（居）民委員會(huì)協助做好(hǎo)紅色資源保護傳承工作。

     &nb錯慢sp;第六條 縣級以上地方人民政府文化和旅遊樂廠、退役軍人事(shì)務、住房城鄉建設、自然資源湖開、文物等主管部門按照各自職責，負綠司責紅色資源保護傳承的具體工作。

      發(fā綠快)展改革、經(jīng)信、教育、公安、民政、司法行政、财政、人力資源社會麗黑(huì)保障、生态環境、交通運輸、農業農村、應急管理、林草火火、廣播電視、新聞出版、檔案、地冷國方志等部門，在各自職責範圍内做好(hǎ刀拿o)紅色資源保護傳承的相關工作。

      物大;第七條 任何組織和個人都(dōu)有依法保護紅色資源的義務，有權對(du知家ì)破壞、損毀、侵占紅色物質資源或者歪曲、醜化、亵渎、否定綠來紅色精神資源的行為進(jìn)行勸阻、街是投訴、舉報。有關部門應當通過(guò)電話、網絡等多種(zhǒng)方麗子式受理投訴、舉報并依法及時(shí)處理。

    &懂哥nbsp; 第八條 鼓勵支持組織和個人通過(guò)捐贈、資和下助、志願服務、文藝創作以及學(xué)術研究等方式參與紅色資源保護傳承工市喝作。

     &nbs著到p;第九條 縣級以上地方人民政府應當對(duì)在紅色資源保護傳承工作中作出突出貢獻靜下的組織和個人，按照有關規定給予表彰、獎勵。

      第二章 調查認定

      第十條 本省建立紅色資源名錄制度。紅色資源名錄分為省子議級、市級、縣級。

紅色資源的認定标準和認定辦法，書下由省級承擔紅色資源保護傳承指導喝去工作的機構會(huì)同有關部門研究制定。

      第十一條 縣級以上承擔紅色資源保護傳承指導工作的機構，應當會(鄉家huì)同有關部門定期開(kāi)展紅色資源調下讀查。

      第十二條 縣級以上承擔紅色資源保護傳承指導工作綠體的機構會(huì)同有關部門，根據調查情況，按也兵照認定标準和認定辦法，拟訂本級紅色資源名錄，向(xiàng)社會(huì)公高什示征求意見後(hòu)，由本級人民政府核定時店公布。

    &又水nbsp; 第十三條 紅色資源名錄實行動态管理。對(duì紅門)新發(fā)現的具有重要曆史價值、紀念意義、教育意義的紅色資源，及時(shí煙文)列入紅色資源名錄并予以公布。紅色資源名錄确需調整的，由核定公布的還舊人民政府按照認定标準和認定辦法進(jìn)行調整。

      第十四條 列入名錄的不可移動紅色資源，應當由核定大風公布的縣級以上地方人民政府設置保護标識。保護标識應當在名錄公布之日起(qǐ)六北弟個月内設置。
    &nb話小sp; 列入名錄的可移動紅色資源應當登記建員唱檔、妥善管理。
      第十五條 縣級以上地方人民政府應當建立紅色資源數據庫河購，加強數字化建設及成(chéng)果運用離資，推進(jìn)共建共享。

     &nb路線sp;第三章 保護管理

     &nbs制空p;第十六條 縣級以上地方人民政府在編制曆史文化名城名鎮名村、風景名勝區、傳統村落以及文化和船些旅遊等專項規劃時(shí)，應當體現紅色資源保輛弟護傳承的要求。

    &nbs們鄉p; 第十七條 縣級以上地方人民政府應當加強對(duì)下列紅色資源的保護：

      （一）見證紅軍長(cháng)征、川陝蘇區、抗日救亡、四川吃秒解放、川藏公路建設、三線建設、兩(liǎng)彈一星研發(fā)、抗震救災與災吧白後(hòu)恢複重建、脫貧攻堅等的遺址、遺迹和代表上短性實物；

      （二）與重要機構、重要會(huì)議、重要工雪事(shì)件、重要人物等有關的遺址、遺迹和代表性實物；

     雜員; （三）烈士陵園、紀念堂館、紀念碑亭、紀念塔祠、紀念塑像、烈士骨灰堂、烈士墓等醫自紀念設施；

     &n紅店bsp;（四）重要文件、報刊、檔案、手（這放文）稿、标語等文獻、聲像資料；

    &n匠冷bsp; （五）其他具有代表性的紅色資源。

      第十八條 禁止刻劃、塗污、損壞遺址、遺迹、紀念設施、代表性實但裡物等紅色物質資源。禁止歪曲、醜化、中工亵渎、否定紅色精神資源。

    &nb慢器sp; 禁止擅自改建、擴建、遷移、拆除不可移商那動紅色資源。

      禁止損壞或者擅自移動、拆除不可移動紅色資源保護标識。

    &nb線問sp; 第十九條 縣級以上地方人民政府應當根據不可移動紅色資源的水子規模、内容、周邊環境的曆史和現實情況，合理劃定保護範圍并予以門藍公布。

      在保護範圍内不得從事(shì)下列行為:

     &n子內bsp;（一）擅自進(jìn)行工程建亮從設或者爆破、鑽探、挖掘等作業；

      （二）采礦、采石、開(kāi)荒、挖砂、砍伐、取土購嗎等破壞地形地貌的活動；

      （三）生産、儲存或者使用易燃、易爆、易腐蝕物品；

    &nbs林黃p; （四）其他有損紅色資源安全、環境氛圍及違反公序良俗的行為。

     件分; 因特殊情況需要在保護範圍内進(jìn)行工程建設或者爆路我破、鑽探、挖掘等作業的，應當依法錢為取得批準，并保證不可移動紅色資源的安全。批準機關應當書面(mià道快n)征求承擔紅色資源保護傳承指導工作的機構的意見。

    &用錯nbsp; 第二十條 縣級以上地方人民政府根據保護的實際需要，依照法律、法規，可以微會為不可移動紅色資源劃出一定的建設控制地帶并予以公布。

     &nb生畫sp;在建設控制地帶内進(jìn)行工程建設，應當确拍筆保建設的規模、體量、風格、色調與紅色資源的曆史風貌相協調。

    &nb文跳sp; 對(duì)建設控制地帶内已經(jīng北到)存在的與曆史風貌不相協調的建築物、構築物，應當依法司懂治理。

      第二十一條 縣級以上地方人民政府應當開(kāi)展紅色資源保護狀況監測和評估，采取措施吃匠防禦火災、洪水、地震等災害影響。

      第二十二條 建設工程選址，應當盡可能(néng)避開(kāi)不可移動紅色資源；要中因特殊情況不能(néng)避開(kāi)的，對(duì)不可移動紅色資源應筆報當盡可能(néng)實施原址保護。

    &nbs短金p; 不可移動紅色資源無法實施原址保護，必須遷移異地保護或者拆除的，應當符合有關法律跳分、法規的規定。

     &nb機時sp;第二十三條 紅色物質資源實行保護責任人制度。紅色物年看質資源所有人或者使用人為保護責任人；權屬不明确的，由縣級人民政府指定低頻保護責任人，或者所在地鄉（鎮）人民你器政府、街道(dào)辦事(shì低還)處為保護責任人。

      保護責任人應當履行下列責任：

      （一）開(kāi)展日常巡查、保養、維護山技；

      （二）采取防火、防盜、防損壞等安全措施；

      （三）發(fā)現重大險情或者隐患，立即向(xiàng)所在地影日鄉（鎮）人民政府、街道(dào)辦事(shì)處報告并采取相應搶救保護措施；

      （四）配合有關部門進(jìn)行監了北督檢查、維修、宣傳；

      （五）法律、法規規定的其他責任。

     &討美nbsp;第二十四條 紅色物質資源的修繕、修複，應當遵循尊重原貌、最小幹預的原弟計則，并依法取得批準。有關部門應當加強對(duì)修繕、修複的指導哥公。

      紅色物質資源的修繕、修複費工家用由保護責任人承擔。

    &nbs跳技p; 第二十五條 非國(guó)有紅色物質資源有損毀危險，保護責任人多廠不具備修繕能(néng)力的，縣級以上地方人民政府應當給予幫助你能，或者通過(guò)購買、置換等方式進時動(jìn)行保護。

      第二十六條 鼓勵檔案館、博物館、紀念館、圖書館、美術館和方志館等收藏、研究單位加強重要問多文獻、聲像資料、實物等紅色物質資源的征集、收集。征報生集、收集紅色物質資源，應當遵循公平、市業自願的原則。

      鼓勵組織和個人將(jiāng)收藏的紅色物質資源捐贈或者出借給收藏、研究單一舊位進(jìn)行展覽和研究。收藏、研究務鐵單位應當尊重捐贈人或者出借人的意願，對(duì)捐贈技技或者出借的物品妥善收藏、保管和展示。

     兒能; 第四章 傳承弘揚

      第二十七條 地方各級人民政府應當挖掘和利用本地紅色資源優都湖勢，將(jiāng)紅色文化納入公共文化服到店務體系，推動長(cháng)征精神、蘇區精神、兩(liǎ讀少ng)路精神、三線精神、兩(liǎn從慢g)彈一星精神、抗震救災精神、脫貧攻堅精神等報師傳承弘揚。

    &n美兒bsp; 第二十八條 地方各級人民政府應當創新方式、分上商類指導，推動紅色文化進(jìn)機關、進(jìn)鄉村、進(jìn)社遠很區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業等時懂，增強紅色文化傳承弘揚的針對(duì)性和實效性費月。

      第二十九條 地方各級人民政府應當統籌規劃本行政劇我區域内紅色文化品牌建設，發(fā)揮紅色文化鑄魂育人的社會(huì)街山功能(néng)，建設具有影響力的紅色文化品牌和紅色旅遊目的地。

     &n還要bsp;第三十條 鼓勵和支持開(kāi)展紅色資源理論、應用研究及宣傳腦秒交流，挖掘闡釋紅色資源的精神内涵黑工和時(shí)代價值，為傳承弘揚紅色文化提供理論支撐。

     &農水nbsp;第三十一條 鼓勵依法收集利用口述曆史、回憶記錄等又腦材料，整理提煉相關的紅色故事(shì)和崇高精神。

      第三十二條 具備開(kāi)放條件的紅色遺址、遺迹和紅色主題博物劇煙館、紀念館、紀念設施或者場所，應當按弟器照有關規定，免費或者優惠向(xiàng)社會著開(huì)公衆開(kāi)放。

     站舊; 鼓勵運用現代科技手段展覽展示紅色資源，增強生動性、妹兵互動性和體驗性。

     &nb是雜sp;展覽展示的内容和講解詞應當準确、完整和權威。展覽展示的内容和講解詞應當征求當地冷光有關部門的意見。

     票近; 第三十三條 廣播、電視、報刊、新興媒體等應當堅持正确輿論導向麗近(xiàng)，通過(guò)新聞、專欄、公益廣告等形式，弘揚紅紙紙色文化。鼓勵創新傳播方式，拓展傳播渠道(dà空在o)，增強傳播效果。

      新聞出版等部門應當支持紅色資源研究成業章(chéng)果、紅色主題出版物的出版發(fā)火好行和宣傳推廣。

      第三十四條 文化和旅遊、廣播電視、電影、教育等部門應當支持紅色主題文藝作謝如品的創作和傳播。

    &nbs姐離p; 鼓勵文藝工作者、文藝團體和演出經務讀(jīng)營單位等采取群衆喜聞樂見的形式，開(k章街āi)展紅色主題文藝作品創作、展演展映展播等活動。

      第三十五條 縣級以上地方人民政府教育主管部門應當指導各級各類學(xué)校將(jiāng)師腦紅色文化納入教育内容，通過(guò)現場教學(xué)、主題教外微育、社會(huì)實踐等方式，開(kāi)展革命傳統教育、如厭愛國(guó)主義教育。

      第三十六條 建立共建共享機制，鼓勵依托紅色資源拍著創建愛國(guó)主義教育、黨去算性教育、黨史教育、廉政教育、國(guó雪可)防教育、社會(huì)實踐教育等基地。

     &nbs能城p;各級各類幹部培訓機構應當將(jiāng)紅色文化納入教育内容，依托紅色從玩資源開(kāi)發(fā)培訓課程腦通，組織開(kāi)展主題教育。

      第三十七條 縣級以上地方人民政府及公安、民音南政、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、文化和旅村飛遊、測繪地理信息等部門開(kāi)發(fā)公衆服務平台、建吧飛設公共交通站台、設置旅遊交通标識愛報時(shí)，應當包含不可移動紅色資源标識；制作行政區劃圖時(shí哥生)，可以根據實際情況标注不可移動紅色資源。

     &nb老是sp;第三十八條 縣級以上地方人民政府應當依托紅色資源培育紅色旅遊景區，開(kāi)發(fā)紅作化色旅遊線路，完善紅色旅遊産品體系，發(fā)展紅色旅遊。

      件醫;地方各級人民政府應當采取措施支持鄉村紅色旅遊發西明(fā)展。

      鼓勵旅遊企業、景點景區推出具有錯吃紅色文化特色的旅遊項目。

     &是白nbsp;第三十九條 省人民政府應當完善扶持政策，支持革命老區、民族地區城林加強紅色資源保護傳承工作，利用紅議刀色資源發(fā)展紅色旅遊等産業。

    &nbs計美p; 第四十條 地方各級人民政府及其相關部門應當用購根據紅色資源保護傳承的需要，加強專業人員培養和隊伍建設，提男厭高業務素養和服務能(néng)力。

      第四十一條 紅色文化的傳承弘揚應當尊重曆史史實。禁止以歪曲、醜化、亵渎、否定等方式男冷利用紅色資源。

      第五章 合作協作

      第四十二條 縣級以上地方人民政府應當加強省際、市際、縣際愛山交流合作，共同開(kāi)展紅色資源研究、文藝創作、館際交流、紅色旅遊等森空活動，推動紅色資源保護傳承協同發(fā)展。

     生慢; 第四十三條 鼓勵各級各類高校、科研機構和史志、檔案等綠報相關單位開(kāi)展跨行政區域書吧紅色文化合作研究，提升四川在全國(guó)紅色文化領域的影響力。

     商歌; 第四十四條 鼓勵支持文化和旅遊、廣播電視、新聞出版、電影、教育等部門和文藝用麗團體加強省内外合作協作，共同打造紅色文藝精品

      第四十五條 鼓勵各類檔案館、博物館、紀念館、圖書館、美術館和票花方志館等加強紅色資源的省内外館際交流，通過(guò)組建合作聯盟、開生美(kāi)展巡展聯展等方式，促進(jìn)協作共享。

      第四十六條 地方各級人民政府文化和旅遊主管部門應當加強紅色旅遊的跨愛日區域合作推廣，發(fā)揮區域優勢看為，建設紅色旅遊聯盟，提升紅色旅遊内涵品質。我體

      鼓勵紅色旅遊景區開(kāi)展全國(guó)性、區域性還公合作，促進(jìn)紅色旅遊精品線路建設，豐富旅遊産品，打造點林報線結合、線面(miàn)結合的紅色旅遊圈。

      第四十七條 依托成(chéng)渝地區雙城經(jī聽紙ng)濟圈建設，建立紅色資源保護傳承合作機制，線去加強川渝紅色文化旅遊合作，挖掘川渝紅色高從文化内涵，提升川渝紅色文化旅遊整體水平。

     拍也; 第六章 法律責任

     &n學白bsp;第四十八條 違反本條例規定的行為，法律、法規已經(j山電īng)規定法律責任的，适用其規定。

      第四十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由有老歌關主管部門按照各自職責責令限期改正，造高短成(chéng)嚴重後(hòu)果的，處五萬元以上五十萬元以下的罰子水款：

      見校（一）擅自改建、擴建、遷移、拆除不可移動紅色資源的；

      年視（二）擅自修繕、修複紅色物質資源，明顯改變原狀的；

    &nbs照時p; （三）擅自在保護範圍内進(jìn)行工程建設或者爆破市少、鑽探、挖掘等作業的；

      （四）在保護範圍内進(jìn)行采礦、采技工石、開(kāi)荒、挖砂、砍伐、取土等破壞地形地貌公上活動的。     裡作

      第五十條 違反本條例規定，在保護範圍内生産、儲存或者使用易燃、易爆、易腐蝕物音民品的，由有關主管部門責令改正；造成(chéng)安全事(shì)故的，對(du對拿ì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處理；構成(chén筆影g)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

    &n照要bsp; 第五十一條 違反本條例規定，損壞或者擅自移動、拆除不可要請移動紅色資源保護标識，或者刻劃、塗污、損壞紅色物質資源未造成(ché服白ng)嚴重後(hòu)果的，由有關主管部門給予警告，責術路令限期改正，可以并處二百元以下罰款；情節嚴重的，由公安機關依法給予治安管理處計聽罰；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)呢的責任。

      第五十二條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由有關主管部門責令改正；構成(ch樹務éng)違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安內門管理處罰；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：

     道影 （一）歪曲、醜化、亵渎、否定紅色精神資源的；

     &nb劇民sp;（二）以歪曲、醜化、亵渎、否定等方式利用紅色資源的；

      冷報;（三）其他有損紅色資源安全、環境氛圍及違反公序務歌良俗的。

    &厭線nbsp; 第五十三條 地方各級人民政府及其有關部門在紅色資源保算拍護傳承工作中不履行或者不正确履行職責的，對(duì)直接負責的主管人員和其市媽他直接責任人員，依照法律、法規和有關規定追究責任；構成(chéng)犯罪低家的，依法追究刑事(shì)責任。

      第七章 附 則

    &nb什請sp; 第五十四條 本條例的實施辦法，由省人民政府制購風定。

      弟科第五十五條 本條例自2021年7月1日起(qǐ)施行。

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